حریم دریا: مرزهای قانونی و چالشهای ساخت و ساز
حریم دریا یکی از مفاهیم مهم در قوانین و مدیریت سواحل کشور است که نقش مهمی در حفاظت از منابع طبیعی و تنظیم فعالیتهای انسانی در مناطق ساحلی دارد. در این وبلاگ، به بررسی جامع مفهوم حریم دریا، قوانین مرتبط با آن و اهمیت رعایت این حریم میپردازیم.
تعریف مفهوم حریم دریا
حریم دریا به منطقهای از ساحل اطلاق میشود که بلافاصله پس از خط ساحلی قرار دارد و طبق قانون، استفاده از آن محدود و تحت نظارت دولت است. این منطقه به منظور حفاظت از اکوسیستم ساحلی، جلوگیری از تخریب محیط زیست و تضمین دسترسی عمومی به سواحل در شهرها و مناطق ساحلی مانند رویان و نوشهر تعیین شده است.
قوانین مربوط به حریم دریا
قانون تعیین وضعیت اراضی ساحلی ایران، مصوب سال 1346، مهمترین قانون در زمینه حریم دریا است. بر اساس این قانون:
-
حریم دریای خزر 60 متر از آخرین نقطه مد تعیین شده است.
-
این حریم قابل تملک خصوصی نیست و مشمول ماده 24 قانون مدنی است، حتی اگر افراد اسناد مالکیت داشته باشند.
-
ساخت و ساز در این محدوده 60 متری به طور کلی ممنوع است، مگر در موارد خاص و با مجوز دولتی
-
استفاده از حریم دریا برای ایجاد تاسیسات بندری، گمرکی، نظامی و سایر تاسیسات ضروری دولتی که جنبه عمومی دارند، طبق آییننامه اجرایی این قانون مجاز است.
-
شهرداریها حق فروش یا انتقال اراضی مستحدثه در محدوده شهرها را ندارند، اما میتوانند برای ایجاد تفرجگاههای عمومی آنها را اجاره دهند.
مطالب مرتبط: |
بنابراین، اگر ملکی در حریم 60 متری دریا ساخته شود:
این ساخت و ساز غیرقانونی محسوب میشود و مالک حق تملک زمین را ندارد، حتی اگر سند داشته باشد. همچنین ساختمان احتمالاً مشمول تخریب خواهد شد و مالک ممکن است با جریمههای سنگین و پیگرد قانونی مواجه شود.
برای حفاظت از سواحل و جلوگیری از تخلفات، نظارت دقیق بر ساخت و سازها در مناطق ساحلی ضروری است. افرادی که قصد خرید یا ساخت ملک ساحلی را دارند، باید حتماً از فاصله قانونی ملک با دریا و مجوزهای لازم اطمینان حاصل کنند تا از مشکلات قانونی آتی جلوگیری شود.
اهمیت قوانین مربوطه
حفظ و رعایت حریم دریا از چند جنبه حائز اهمیت است:
حفاظت از محیط زیست: حریم دریا به عنوان یک منطقه حائل بین خشکی و دریا عمل میکند و نقش مهمی در حفظ تعادل اکوسیستم ساحلی دارد.
جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز: با تعیین حریم دریا، از ساخت و سازهای بیرویه و غیرقانونی در نزدیکی ساحل جلوگیری میشود.
تضمین دسترسی عمومی: حریم دریا اطمینان میدهد که همه شهروندان میتوانند به ساحل دسترسی داشته باشند و از آن بهرهمند شوند.
چالشهای اجرایی
علیرغم اهمیت حریم دریا، چالشهایی در اجرا و رعایت آن وجود دارد:
تخلفات ساخت و ساز: بسیاری از تخلفات ساخت و سازهای دریایی توسط اشخاص حقیقی انجام میشود که نیاز به نظارت بیشتر دارد.
تغییرات سطح آب دریا: تغییرات در سطح آب دریا، به ویژه در دریای خزر، میتواند بر تعیین حریم دریا تأثیر بگذارد و نیاز به بازنگری مداوم دارد.
تعارض منافع: گاهی بین منافع اقتصادی و ضرورت حفظ حریم دریا تعارض ایجاد میشود که نیاز به مدیریت دقیق دارد.
برای بهبود وضعیت و اجرای بهتر قوانین مربوط به حریم دریا، راهکارهایی برای دولت وجود دارد که شامل افزایش نظارت بر ساخت و سازها در مناطق ساحلی و برخورد قاطع با متخلفان، به روز رسانی قوانین با توجه به شرایط جدید و تغییرات اقلیمی و همچنین بهرهگیری از فناوریهای نوین مانند سنجش از دور و GIS برای پایش دقیقتر حریم دریا است.
حریم دریا یک مفهوم حقوقی و زیستمحیطی مهم است که نقش حیاتی در حفاظت از سواحل و منابع دریایی دارد. رعایت قوانین مربوط به حریم دریا و تلاش برای حفظ آن، نه تنها به حفظ محیط زیست کمک میکند، بلکه منافع اقتصادی و اجتماعی بلندمدتی نیز برای جامعه به همراه دارد. با افزایش آگاهی عمومی، بهبود قوانین و نظارت دقیقتر، میتوان امیدوار بود که حریم دریا به درستی حفظ شود و نسلهای آینده نیز از مزایای دسترسی آزاد و راحت به سواحل زیبای خزر بهرهمند شوند.